【中公解析】

社會(huì)老齡化加劇，農(nóng)村是最為突出的地方，加快建設(shè)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能夠?yàn)檗r(nóng)村老年人提供基本生活健康和更加便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓他們真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。所以，為了破解當(dāng)下難題，我的辦法如下。

第一，就地取材，完善服務(wù)。政府可以加強(qiáng)引導(dǎo)，密切部門(mén)協(xié)同，結(jié)合各地鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展實(shí)際，將符合條件的村衛(wèi)生室納入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)體系。衛(wèi)健部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)，可以共同制訂農(nóng)村健康養(yǎng)老公共服務(wù)項(xiàng)目包，將村衛(wèi)生室日常工作職能與日間托老、健康養(yǎng)老服務(wù)要求相結(jié)合，明確村衛(wèi)生室用房條件、功能布局、設(shè)施配備、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展以健康教育、康復(fù)理療為重點(diǎn)的健康養(yǎng)老服務(wù)，為農(nóng)村老人提供更多適宜的健康養(yǎng)老公共產(chǎn)品。

第二，閑置用房，資源利用。加強(qiáng)現(xiàn)有政府低效閑置資源的清查整理，對(duì)合適的存量閑置用房通過(guò)招投標(biāo)方式，優(yōu)先用于建設(shè)養(yǎng)老等民生服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，對(duì)利用閑置房產(chǎn)新辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，政府給予一定年限支持政策“過(guò)渡期”，過(guò)渡期內(nèi)可暫不改變房屋用途和規(guī)劃性質(zhì)，以此鼓勵(lì)推動(dòng)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三，多方互助，匯聚力量。一是拓寬籌資渠道。充分發(fā)揮村“兩委”的主觀能動(dòng)性，因地制宜，統(tǒng)籌政府補(bǔ)貼、村級(jí)扶持、慈善捐贈(zèng)等資金，確保15分鐘養(yǎng)老服務(wù)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有。二是凝聚愛(ài)心力量。積極動(dòng)員社會(huì)力量，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、愛(ài)心企業(yè)、人士、鄉(xiāng)賢能人等參與志愿服務(wù)，利用傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展敬老愛(ài)老活動(dòng)，增強(qiáng)互動(dòng)、傾注關(guān)愛(ài)、弘揚(yáng)美德。

最后，雙向補(bǔ)貼，降低門(mén)檻。一是補(bǔ)貼弱勢(shì)群體，為一些經(jīng)評(píng)估后確認(rèn)身體、智力殘疾的高齡老年人發(fā)放“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡”，通過(guò)子女繳一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)的做法，緩解其養(yǎng)老困難。二是將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目分解，下調(diào)簽約門(mén)檻，根據(jù)老年人的需求實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制、化服務(wù)。三是對(duì)符合相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，按照入住率補(bǔ)貼床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用，以農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。